Irina Volochkova предлагает Вам запомнить сайт «За чашкой чая»
Вы хотите запомнить сайт «За чашкой чая»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

За чашкой чая не скучаем, беседы разные ведем о том, что в жизни мы встречаем, а это значит - обо всем

О сайте

  • Сайт о разных сферах нашей жизни, обо всем, что дает повод для дружеской беседы

Последние комментарии

Любовь Гульбасова
Людмила людмила
Любовь
гранатовая корка тоже хорошо
Любовь Дисбактериоз кишечника: 6 натуральных средств для лечения
Наталия Макарова
Вика Гурьянова
etxt.ru
Рейс 4578. Прошли контроль, …

Рейс 4578. Прошли контроль, сидим в экономе, в хвосте, пассажиры почти все русские, кислые все…

1 янв 16, 11:00
+1178 126
Эта женщина месяц провела в …

Эта женщина месяц провела в коме. Ее слова после пробуждения шокировали всех вокруг!

14 апр 16, 20:24
+998 86
Этот малый принес маме запис…

Этот малый принес маме записку от учителя и заставил рыдать. Лишь спустя годы он узнал правду…

2 янв 16, 11:30
+749 56
На паренька набросился быдло…

На паренька набросился быдло-мужик. От того, что произошло дальше — я ОФИГЕЛ ТРИ РАЗА!

8 сен 16, 16:48
+742 81
Вот что произойдет, если под…

Вот что произойдет, если подержать ноги в уксусе. Делаю так каждый вечер!

19 янв 16, 11:00
+616 127
Как русский водитель проходи…

Как русский водитель проходил проверку в Германии. Проверяющая просто не верила своим глазам!

29 сен 16, 04:00
+587 70
На первый взгляд, это фото к…

На первый взгляд, это фото купающейся в бассейне девушки. Но вот облом…

26 дек 15, 21:28
+570 71
Спасатели пришли на помощь т…

Спасатели пришли на помощь тонущей собаке. Вдруг позади животного они увидели ЭТО…

8 мар 16, 15:30
+547 53
МУЖЧИНА ПОПАЛ В РЕАНИМАЦИЮ П…

МУЖЧИНА ПОПАЛ В РЕАНИМАЦИЮ ПОСЛЕ ПОПЫТКИ ИЗНАСИЛОВАТЬ ПИТБУЛЯ

10 май 16, 16:12
+427 136
Это произойдет, если намазат…

Это произойдет, если намазать мылом зеркало. Я оценил по достоинству хитрый прием!

16 янв 16, 05:30
+420 83
Мама, зачем ты это делаешь?

Мама, зачем ты это делаешь?

5 авг, 08:54
-1 1
ТОП-6 домашних кремов, котор…

ТОП-6 домашних кремов, которые помогут вылечить псориаз

28 июл, 20:54
0 1
Дисбактериоз кишечника: 6 на…

Дисбактериоз кишечника: 6 натуральных средств для лечения

22 июл, 04:12
0 1
6 способов вернуть кастрюлям…

6 способов вернуть кастрюлям первозданные чистоту и блеск

15 мар 16, 13:30
+53 4
10 признаков, что вы страдае…

10 признаков, что вы страдаете высокофункциональной депрессией

20 июл, 20:54
0 1
Техника исцеления от болезне…

Техника исцеления от болезней, которая не имеет аналогов. Всё благодаря 1 процедуре!

11 фев 16, 12:00
+143 18
МУЖЧИНА ПОПАЛ В РЕАНИМАЦИЮ П…

МУЖЧИНА ПОПАЛ В РЕАНИМАЦИЮ ПОСЛЕ ПОПЫТКИ ИЗНАСИЛОВАТЬ ПИТБУЛЯ

10 май 16, 16:12
+427 136
Варваре батьковне неделя. =)

Варваре батьковне неделя. =)

2 июл, 20:18
0 1
Карты с яркими собаками

Карты с яркими собаками

29 июн, 12:54
+1 1
Сексуальная стратегия «ускол…

Сексуальная стратегия «ускользающая лань»

13 июн, 12:18
+1 1

Больше – не значит лучше: 10 знаменитостей, уменьшивших грудь

развернуть

В чьи карманы уплывают деньги Крыма

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года» выполняется недостаточно эффективно.

К таким выводам пришли аудиторы Счетной палаты по итогам проверки ФЦП. Хотя официально результаты проверки ни в Счетной палате, ни в руководстве ФЦП не сообщали, о них написало издание «Коммерсант» со ссылкой на собственные источники в Белом доме и на семистраничный документ, направленный председателем СП Татьяной Голиковой вице-премьеру Дмитрию Козаку 30 мая.

Как рассказал на форуме «Открытый Крым» в начале июня министр республики по экономическому развитию Андрей Мельников, главной целью федеральной программы в размере 700 млрд. рублей было выравнивание низкого уровня инфраструктурного развития полуострова до остальной территории России.

Если верить публикации «Коммерсанта», аудиторы Счетной палаты пришли к выводу, что эффективная система управления программой отсутствует, бюджет осваивается недостаточно быстро, а по строительству 180 объектов есть серьезное отставание. В то же время, руководство ФЦП получало необоснованно высокие компенсации за работу.

Так, в 2015 году выделенные бюджетные средства были освоены всего на 23,6%, в 2016 этот показатель улучшился до 63%. Привлечения инвестиционных средств из внебюджетных источников практически не было — они составили 6% и 2,6% соответственно. Зато на финансирование дирекции и структуры ФЦП, которую возглавляет Андрей Никитченко, в 2016 и 2017 годах ушло 163 и 157 млн. рублей.

«Обращают на себя внимание диспропорции в организационно-штатной структуре дирекции, а также значительный объем средств, направленный на выплаты ее сотрудникам, — 84,9 млн руб., или 78,6%», — говорится в письме. По данным Счетной палаты, 30 из 60 штатных должностей занимают руководители и их заместители. Руководящие работники в среднем получали от 470 до 607 тысяч рублей в месяц, а сотрудники среднего звена — 300 тысяч рублей в месяц.

Из предусмотренных планом 448 объектов, начатых в 2016 году, отставание зафиксировано по 180 объектам (40,2%). В качестве основных причин называют «низкий уровень подготовки исходных данных по реконструируемым и вновь строящимся объектам, низкую готовность ресурсоснабжающих организаций к выдаче технических условий, длительность выполнения проектно-изыскательских работ, а также позднее заключение соглашений о предоставлении субсидий из госбюджета».

Не соответствуют единым требованиям к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг информационные системы Крыма и Севастополя. В результате, Минэкономики не располагает полным объемом информации о заключении и исполнении контрактов в отношении строек и объектов, финансируемых за счет бюджетных средств. 40 документов территориального планирования и градостроительного зонирования, которые уже должны быть подготовлены, по состоянию на май 2017 года так и не были согласованы и утверждены.

Отдельно говорится о росте задолженностей по уплате налогов и сборов, которая по состоянию на 1 января 2017 года 665,9 млн руб. в бюджет Крыма и 162,4 млн руб. в бюджет Севастополя. Улучшить ситуацию в СП предлагают за счет более эффективного взаимодействия властей республики с налоговыми органами.

Источник издания сообщает, что вице-премьер Дмитрий Козак передал документ министру экономического развития Максиму Орешкину, министру финансов Антону Силуанову, главе Крыма Сергею Аксенову и врио губернатора Севастополя Дмитрию Овсянникову и потребовал от руководства ФЦП принять «исчерпывающие меры к повышению эффективности работы», устранить нарушения и «исправить упущения» до 1 июля, а о результатах сообщить в СП и правительство.

Напомним, что в декабре 2016 года правительство увеличило финансирование целевой программы на 8,7%— до 769,5 миллиарда рублей (738,1 миллиарда рублей из бюджета и 31,4 млрд руб. из внебюджетных источников). По подсчетам РБК, федеральный центр уже потратил на Крым не менее 470 млрд. руб, что в 1,6 раза превосходит валовой региональный продукт полуострова по данным за 2015 год (286 млрд руб.).

Трудности с реализацией федеральной программой развития Крыма начались уже давно. Так, в январе врио губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников отозвал представителя города из наблюдательного совета АНО «Дирекция по управлению федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года», а затем даже заявил о целесообразности ликвидации дирекции.

Заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров в мае констатировал отставание в выполнении ФЦП, но подчеркнул, что это отставание некритично, а на Ялтинском экономическом форуме высказал уверенность, что программа будет реализована в срок. Но судя по данным Счетной палаты, чиновникам придется очень сильно ускориться, чтобы все успеть, а с учетом предыдущих результатов в это не слишком верится.

Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников напоминает, что проблема эффективного выполнения бюджетных программ присуща не только Крыму.

— Крымская специфика, безусловно, накладывает свой отпечаток на выполнение программы. Полная интеграция полуострова в российское экономическое пространство еще не произошла. С другой стороны, Крым в этом плане не исключительный случай, и нельзя сказать, что по исполнению федеральной программы он позади планеты всей. В других регионах страны бюджетные программы выполняются не намного более эффективно.

Напомню, что только на прошлой неделе Счетная палата очень жестко высказалась о Ростуризме и его начинаниях. Из шестнадцати туристических кластеров, которые должны были быть созданы, пока не реализован ни один. Чиновники на все эти проверки реагируют не очень хорошо, но нельзя игнорировать и сообщение премьер-министра Дмитрия Медведева о том, что из 38 целевых бюджетных программ эффективно выполняются только 18.

Так что Крым подвержен общероссийской болезни неэффективного расходования бюджетных средств чиновниками. Решать эту проблему надо на самом высоком уровне.

— Как именно?

— Необходимо более тщательно планировать эти расходы, более разумно разрабатывать проекты, которые входят в состав тех или иных программ. Проводить обсуждения с экспертами и гражданами тех территорий, которых касаются обсуждаемые программы. Обязательно нужно проводить независимые аудиты этих программ и их выполнения, допускать участие в них гражданского сообщества и бизнеса.

Необходимо в общегосударственном масштабе создавать систему более эффективного распределения бюджетных расходов. Сейчас делаются первые шаги в этом направлении, в том числе и в Крыму. Поэтому, думаю, через год-полтора он нас еще приятно удивит своим экономическим развитием.

 — Почему не удается использовать деньги, которые уже выделили?

— Как правило, программы рассчитаны на несколько лет. Но финансирование открывается каждый год. Предоставляются проектные сметы, под которые и выделяются деньги. Но часто происходит так, что средства зарезервированы, но не выделяются, например, потому, что проект ненадежный. И они остаются в федеральном бюджете или перераспределяются на другие нужды. Это и называется неэффективностью целевой программы.

— А что можно сказать по поводу низкого уровня привлечения внебюджетных инвестиций?

— Вот это как раз обусловлено спецификой Крыма. На полуострове у местного бизнеса просто недостаточно средств для требуемого объема инвестиций. Внешние же российские инвесторы не спешат вкладывать в него деньги, а западные ограничены санкциями. Но, думаю, что с развитием необходимой инфраструктуры и транспортной логистики, в частности, строительством Керченского моста, бизнес и инвесторы начнут подтягиваться в Крым. Пока эта проблема остается, частный бизнес недостаточно вкладывает в республику, поэтому основной груз ложится на федеральный бюджет.

Профессор кафедры финансов, денежного обращения и кредита факультета финансов и банковского дела (ФФБД) РАНХиГС Юрий Юденков указывает, что помимо неэффективной работы чиновников есть и другие сдерживающие факторы экономического развития Крыма.

— И национальное законодательство и, в первую очередь, институциональное устройство в Крыму долгое время были отличные от российских. Естественно, это мешает экономическому развитию сейчас. Я убежден, что невозможно за три года полностью перестроить как все институты, так и правовой менталитет региона. Кроме того, нужно отличать Крым и Севастополь, в котором есть свои особые региональные проблемы.

В случае с Крымом есть и еще одна особенность — проблемы собственности. Во многих случаях невозможно определить, кому и что принадлежит. До сих пор невозможно приобрести некоторые санатории, предприятия, потому что у них несколько хозяев. Причем многие объекты до сих пор находятся в собственности Украины, что мешает их развитию. Украина, естественно, в них ничего не вкладывает, а только выводит всю выручку с полуострова.

— Неужели эта проблема до сих пор не решена?

— Да, по документам украинские граждане подтверждают, что эти объекты и основные производственные фонды принадлежат им. Есть противоречия в украинском и российском законодательствах, которые мешают окончательно решить вопрос собственности в Крыму. А это, в свою очередь, мешает многим предприятиям развиваться, привлекать инвестиции и так далее.

Подпишитесь на нас


Источник →

Ключевые слова: стиль жизни
Опубликовано 09.01.2017 в 20:30

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Показать новые комментарии
Комментарии Facebook
Комментарии ВКонтакте
Вросшие ногти перестанут быт…

Вросшие ногти перестанут быть проблемой с этими 6 домашними средствами!

23 авг, 00:48
0 0
Кажется, тебе пора перестать…

Кажется, тебе пора перестать думать о поиске партнёра и сосредоточиться на себе

22 авг, 20:18
0 0
Лучшая подруга: твой друг или враг?

Лучшая подруга: твой друг или враг?

22 авг, 20:18
0 0
А вдруг я никогда тебя не забуду

А вдруг я никогда тебя не забуду

22 авг, 20:18
0 0
… Познается в декрете?

… Познается в декрете?

22 авг, 20:06
0 0
Как сохранить красоту в декр…

Как сохранить красоту в декрете: лучшие лайфхаки

22 авг, 12:00
0 0
Йога против бессонницы: 5 пр…

Йога против бессонницы: 5 простых упражнений для выполнения в постели перед сном

22 авг, 04:30
+1 0
Главный нищеброд страны. И е…

Главный нищеброд страны. И его фото, все как вы любите

22 авг, 04:24
0 0
Как очистить организм от пар…

Как очистить организм от паразитов с помощью воды

22 авг, 04:00
0 0
Милые котята породы селкирк-рекс

Милые котята породы селкирк-рекс

22 авг, 00:06
0 0
Почему все должно быть прост…

Почему все должно быть просто и сразу либо никак

21 авг, 20:30
0 0
Как пережить развод и чем ег…

Как пережить развод и чем его отпраздновать

21 авг, 20:30
0 0
Прочти это прежде, чем ты во…

Прочти это прежде, чем ты возьмешь фамилию своего партнера

21 авг, 20:30
0 0
Благородно или глупо?

Благородно или глупо?

21 авг, 20:18
0 0
7 способов избавиться от мух

7 способов избавиться от мух

21 авг, 16:30
0 0
МУЖЧИНЫ, А ПОЧЕМУ ВЫ ТАК БОИ…

МУЖЧИНЫ, А ПОЧЕМУ ВЫ ТАК БОИТЕСЬ БРАКА?

21 авг, 04:36
0 0
Лучшие натуральные сахаросни…

Лучшие натуральные сахароснижающие средства

21 авг, 04:12
0 0
Свежая кровь: Наташа Трейя

Свежая кровь: Наташа Трейя

20 авг, 20:42
0 0
10 лёгких способов произвест…

10 лёгких способов произвести шикарное первое впечатление

20 авг, 20:42
0 0
Как выбрать персонального тренера

Как выбрать персонального тренера

20 авг, 20:42
0 0
Медики шутят

Медики шутят

20 авг, 16:36
0 0
Записки мамы тройни: как я рожала

Записки мамы тройни: как я рожала

20 авг, 12:24
0 0
Коварных баб, разваливших се…

Коварных баб, разваливших семью, разоблачили на 1 канале…

20 авг, 04:48
0 0
Противовоспалительные мочего…

Противовоспалительные мочегонные средства для улучшения работы почек и мочевого пузыря

20 авг, 04:24
0 0
Климакс у мужчины. Как с ним…

Климакс у мужчины. Как с ним справиться?

19 авг, 20:54
0 0
Амбиции живут вне зоны комфорта

Амбиции живут вне зоны комфорта

19 авг, 20:54
0 0
Язык тела: приемы, которые м…

Язык тела: приемы, которые моментально сделают вас привлекательнее

19 авг, 20:54
0 0

Не ругайте детей за изрисованные обои

19 авг, 12:36
0 0
Как найти женщину совершенно…

Как найти женщину совершенно бесплатно?

19 авг, 08:00
0 0
9 общеукрепляющих натуральны…

9 общеукрепляющих натуральных средств для повышения потенции

19 авг, 04:36
0 0
Грудь есть, но я не женщина

Грудь есть, но я не женщина

19 авг, 00:06
0 0
С чего вы взяли, что у вашей…

С чего вы взяли, что у вашей истории будет хеппи-энд?

19 авг, 00:06
0 0
Чтобы лето не кончалось: как…

Чтобы лето не кончалось: как вписать гамак в городской интерьер

19 авг, 00:06
0 0
Почему я не хочу практиковат…

Почему я не хочу практиковать тайм-ауты в воспитании ребенка

18 авг, 12:48
0 0
Бабья яма

Бабья яма

18 авг, 08:12
0 0
5 лучших травяных настоев дл…

5 лучших травяных настоев для здоровья печени и желчного пузыря!

18 авг, 04:48
0 0
Играем в машинки! Забавные и…

Играем в машинки! Забавные инсталляции

18 авг, 04:42
0 0
Физкульт-ответ: 6 вредных пр…

Физкульт-ответ: 6 вредных привычек, которые сводят на нет ваши усилия в зале

18 авг, 00:18
0 0
Как полюбить себя

Как полюбить себя

18 авг, 00:18
+1 0
Женщины, которые ценят себя,…

Женщины, которые ценят себя, делают эти 9 вещей в отношениях

18 авг, 00:18
0 0

Люди

13119 пользователям нравится сайт zachaem-mt.ru

Яндекс.Метрика
Читать

Поиск по блогу

Мама, зачем ты это делаешь?

Мама, зачем ты это делаешь?

У каждой из нас (поскольку речь пойдет больше о девушках) есть мама. А иногда еще некоторое количество родственниц – бабушка, тетя, старшая сестра.

5 авг, 08:54
-1 1
Слушаться маму до пенсии?

Слушаться маму до пенсии?

2 июл 16, 00:36
+11 11
Настоящий мужчина или … лох?

Настоящий мужчина или … лох?

28 июн 16, 16:36
+10 13
Самое странное требование к …

Самое странное требование к работодателю

15 июн 16, 08:12
+13 46
«Гнать» жену на работу из де…

«Гнать» жену на работу из декрета — не по-мужски?

13 июн 16, 04:18
+5 60
«Отстать» от трудного подрос…

«Отстать» от трудного подростка — это выход?

8 июн 16, 20:42
+3 9
Текстильные бабочки

Текстильные бабочки

Бабочки всегда синонимом чего-то яркого, воздушного и веселого. Какими бы взрослыми и суровыми мы не были, но вид первой весенней бабочки, несмело порхающей возле

17 авг, 20:54
+1 0
Как полюбить себя

Как полюбить себя

«Полюби себя», «Прими себя такой, какая ты есть» – такие посылы несутся сегодня из каждого утюга. Толстая? Ну и что, ведь сейчас в моде бодипозитив. Некраси

18 авг, 00:18
+1 0
Йога против бессонницы: 5 простых упражнений для выполнения в постели перед сном

Йога против бессонницы: 5 простых упражнений для выполнения в постели перед сном

Йога против бессонницы: 5 простых упражнений для выполнения в постели перед сном Люди, постоянно практикующие йогу, отмечают, что некоторые упражнения (асаны)

22 авг, 04:30
+1 0